ट्रान्सपरेन्सी इन्टरनेशनलको भ्रष्टाचार धारणा सूचकांक (CPI) २०२४ मा पाकिस्तानको श्रेणी फेरि एक पटक झरेको छ, २०२३ मा १३३ बाट १८० देशहरू मध्ये १३५ मा सरेको छ। दुई स्थानको गिरावट सीमान्त देखिए पनि, यसले निरन्तर शासन संकट र प्रणालीगत भ्रष्टाचारको संकेत गर्दछ जसले देशको आर्थिक स्थिरता र लोकतान्त्रिक संस्थाहरूलाई कमजोर पारिरहेको छ।

यो गिरावटले भ्रष्टाचार नियन्त्रण गर्न, जवाफदेहिता लागू गर्न र यसको शासन संरचनाहरूमा जनताको विश्वास पुनर्स्थापित गर्न पाकिस्तानको संघर्षलाई प्रतिबिम्बित गर्दछ। यो गिरावटको प्रभाव दूरगामी छ, जसले विदेशी लगानी, आर्थिक वृद्धि र सरकारमा जनताको विश्वासलाई असर गर्छ।

CPI श्रेणीकरण के हो?
ट्रान्सपरेन्सी इन्टरनेशनलको CPI ले विश्व बैंक, विश्व आर्थिक मञ्च र इकोनोमिस्ट इन्टेलिजेन्स युनिट लगायत धेरै स्वतन्त्र संस्थाहरूको डेटा प्रयोग गरेर सार्वजनिक क्षेत्रमा कथित भ्रष्टाचारको आधारमा देशहरूलाई श्रेणीबद्ध गर्दछ। सूचकांकले ० (अत्यधिक भ्रष्ट) देखि १०० (धेरै सफा) सम्मको स्केलमा स्कोर तोक्छ।

पाकिस्तानको निरन्तर कम वरीयताले गहिरो जरा गाडेको भ्रष्टाचार, भ्रष्टाचार विरोधी कानूनको कमजोर कार्यान्वयन र संस्थागत अक्षमतालाई संकेत गर्दछ। विगत एक दशकमा, पाकिस्तानको CPI वरीयतामा उतारचढाव आएको छ, तैपनि देश सूचकांकको तल्लो तेस्रो स्थानमा निरन्तर रूपमा रहेको छ। यसले प्रणालीगत चुनौतीहरूलाई प्रतिबिम्बित गर्दछ, जसमा जवाफदेहिता संयन्त्रमा राजनीतिक हस्तक्षेप, शासनमा पारदर्शिताको अभाव, र भ्रष्ट व्यक्तिहरू, विशेष गरी राजनीतिक प्रभाव भएकाहरूलाई दोषी ठहराउन संघर्ष गर्ने अप्रभावी न्यायिक प्रणाली समावेश छ।

गिरावटको कारणहरू
पाकिस्तानको बिग्रँदै गएको CPI वरीयतामा धेरै कारकहरूले योगदान पुर्‍याउँछन्:
कमजोर जवाफदेहिता संयन्त्र: राष्ट्रिय जवाफदेहिता ब्यूरो (NAB) जस्ता पाकिस्तानको भ्रष्टाचार विरोधी संस्थाहरूको प्रभावकारितामाथि व्यापक रूपमा प्रश्न उठाइएको छ। आलोचकहरूको तर्क छ कि यी संस्थाहरू प्रायः जवाफदेहिता कानूनहरूको निष्पक्ष कार्यान्वयनको सट्टा राजनीतिक पीडित बनाउन प्रयोग गरिन्छ। छनौट जवाफदेहिता र राजनीतिक रूपमा प्रेरित अनुसन्धानहरूले यी संयन्त्रहरूमा जनताको विश्वास घटाएको छ, भ्रष्टाचार विरुद्ध लड्न तिनीहरूको प्रभावकारिता घटाएको छ।

राजनीतिक अस्थिरता र शासन कमजोरीहरू: सरकारमा बारम्बार परिवर्तन, राजनीतिक उथलपुथल र राजनीतिक दलहरू बीचको शक्ति संघर्षले दीर्घकालीन भ्रष्टाचार विरोधी सुधारहरूमा बाधा पुर्‍याउँछ। संरचनात्मक सुधारको सट्टा छोटो अवधिको राजनीतिक लाभमा ध्यान केन्द्रित गर्ने क्रमिक सरकारहरूले भ्रष्टाचार नियन्त्रण गर्न निरन्तर नीतिहरू कार्यान्वयन गर्न संघर्ष गरिरहेका छन्।

न्यायिक स्वतन्त्रताको अभाव: भ्रष्ट अधिकारीहरूलाई जवाफदेही बनाउन बलियो र स्वतन्त्र न्यायपालिका महत्त्वपूर्ण छ। यद्यपि, पाकिस्तानको न्यायिक प्रणाली प्रायः ढिलो, अकुशल र राजनीतिक प्रभावको अधीनमा रहेकोमा आलोचना गरिन्छ। भ्रष्टाचारका मुद्दाहरूको ब्याकलग र उच्च-प्रोफाइल व्यक्तिहरूलाई अभियोजन गर्न असमर्थताले दण्डहीनताको संस्कृतिमा योगदान पुर्‍याउँछ। भ्रष्टाचार विरोधी कानूनहरूको कमजोर कार्यान्वयन: पाकिस्तानमा भ्रष्टाचार विरुद्ध लड्न कानूनी रूपरेखा भए पनि कार्यान्वयन चुनौती नै रहेको छ।

कानूनी प्रणालीमा कमजोरीहरू, नोकरशाही लालफिताशाही र विभिन्न संस्थाहरू बीचको समन्वयको अभावले भ्रष्टाचारलाई कायम राख्न अनुमति दिएको छ। यसबाहेक, ह्विसलब्लोअर संरक्षण कानूनहरू कमजोर छन्, जसले व्यक्तिहरूलाई भ्रष्ट गतिविधिहरू रिपोर्ट गर्न निरुत्साहित गर्दछ।

अपारदर्शी वित्तीय अभ्यासहरू र मुद्रा शुद्धीकरण: पाकिस्तानले मुद्रा शुद्धीकरण र वित्तीय अस्पष्टताको बारेमा छानबिनको सामना गर्नु परेको छ। वित्तीय कार्य बल (FATF) ले पाकिस्तानलाई यसको मुद्रा शुद्धीकरण विरोधी (AML) र आतंकवाद विरोधी वित्त पोषण (CTF) व्यवस्थाहरूमा कमजोरीहरूको लागि ‘ग्रे सूची’ मा राखेको छ। पाकिस्तानले FATF सरोकारहरूलाई सम्बोधन गर्न प्रगति गरेको भए तापनि, अवैध वित्तीय प्रवाह र पारदर्शिताको अभावसँग सम्बन्धित समस्याहरूले यसको भ्रष्टाचार धारणालाई असर गरिरहेको छ।

भ्रष्टाचारको आर्थिक र सामाजिक प्रभाव
भ्रष्टाचारले पाकिस्तानको अर्थतन्त्र र समाजमा गम्भीर परिणामहरू निम्त्याउँछ। देशले उच्च स्तरको मुद्रास्फीति, बेरोजगारी र वित्तीय घाटाको सामना गरिरहेको छ, जुन सबै कर छली, सार्वजनिक कोषको हिनामिना, र सरकारी सम्झौताहरूमा घूसखोरी जस्ता भ्रष्ट अभ्यासहरूले बढाएको छ। प्रत्यक्ष विदेशी लगानीमा गिरावट: भ्रष्टाचारले विदेशी लगानीकर्ताहरूलाई पाकिस्तानी बजारमा प्रवेश गर्न निरुत्साहित गर्छ।

लगानीकर्ताहरूले स्थिर, पारदर्शी र अनुमानित व्यावसायिक वातावरण खोज्छन्, र व्यापक भ्रष्टाचारले देशमा व्यापार गर्न सम्बन्धित जोखिमहरू बढाउँछ। कम विदेशी प्रत्यक्ष लगानी (FDI) प्रवाहले पाकिस्तानको आर्थिक वृद्धि र विकास सम्भावनाहरूलाई थप दबाब दिन्छ।

सार्वजनिक सेवाहरूमा प्रभाव: भ्रष्टाचारले सार्वजनिक कल्याणका लागि राखिएको रकमलाई अन्यत्र मोड्छ, जसले गर्दा स्वास्थ्य सेवा, शिक्षा र पूर्वाधारमा कमी आउँछ। सार्वजनिक परियोजनाहरूमा स्रोतसाधनको गलत वितरण र पक्षपातले दक्षता र गुणस्तर घटाउँछ, जसले सरकारी सेवाहरूमा भर पर्ने कम आय भएका समूहहरूलाई असमान रूपमा असर गर्छ।

सार्वजनिक विश्वासको क्षय: भ्रष्टाचारले सरकारी संस्थाहरूमाथिको विश्वासलाई कमजोर बनाउँछ। जब नागरिकहरूले राजनीतिज्ञ र नोकरशाहहरू परिणामहरू सामना नगरी भ्रष्ट अभ्यासहरूमा संलग्न भएको महसुस गर्छन्, यसले लोकतान्त्रिक शासनमा विश्वास घटाउँछ र नागरिक संलग्नतालाई निरुत्साहित गर्छ।

व्यावसायिक वातावरणमा अक्षमता: पाकिस्तानमा सञ्चालन हुने व्यवसायहरूले बारम्बार नोकरशाही अवरोधहरू र घूसको मागको सामना गर्छन्। यो अक्षमताले व्यवसाय गर्ने लागत बढाउँछ र आर्थिक विकासको लागि महत्त्वपूर्ण साना तथा मझौला उद्यमहरू (SMEs) को वृद्धिमा बाधा पुर्‍याउँछ। ट्रान्सपरेन्सी इन्टरनेशनलको सीपीआई २०२४ मा पाकिस्तानको गिरावट वरीयतामा आएको गिरावट मात्र होइन – यो देशलाई लामो समयदेखि सताइरहेका गहिरो शासन र आर्थिक मुद्दाहरूको प्रतिबिम्ब हो।