नेपाल फेरि एकपटक असहज वास्तविकतासँग जुदिरहेको छ। भ्रष्टाचारको आरोपहरू जुन कुनै पनि बेला हराउन इच्छुक देखिँदैनन्, विशेष गरी जब ठूला सार्वजनिक सम्झौताहरू चिनियाँ प्रविधि कम्पनीहरूसँग मिलेर गरिएको हुन्छ।

नेपाल टेलिकमको प्रस्तावित बिलिङ प्रणाली खरिदका बारेमा हालको विवादले पारदर्शिता, राजनीतिक प्रभाव र राज्य-समर्थित सम्झौताहरूको बढ्दो अस्पष्टताको बारेमा पुराना घाउहरू फेरि खुला गरेको छ।नियमित प्रविधि उन्नतिको आवश्यकता नेपालमा संस्थागत कमजोरी र अविश्वासको अर्को प्रतीक बनिरहेको छ।

भ्रष्टाचारको आरोप नेपालको सार्वजनिक क्षेत्रको नयाँ कुरा होइन। तर चिनियाँ कम्पनीहरूसँग सम्बन्धित पूर्वाधार र प्रविधि परियोजनाहरूको साथमा उठेका मुद्दाहरूले पछिल्लो समय सार्वजनिक छानबिनलाई थप आकर्षित गरेको छ। सडक, जलविद्युत, विमानस्थल र डिजिटल प्रणाली जस्ता क्षेत्रमा कसरी ठेक्का वितरण गरिन्छ, तिनीहरूबाट को फाइदा उठाउँछ, र प्रतिस्पर्धात्मक प्रक्रिया साँच्चै कार्यान्वयनमा छ कि छैन भन्ने विषयमा प्रश्न उठेका छन्।

नेपाल टेलिकमको मामला यस्तै समस्याग्रस्त संरचनामा राम्ररी फिट हुन्छ। राज्य-स्वामित्वको प्रमुख सञ्चार संस्था भएकाले, नेपाल टेलिकमको खरिद निर्णयमा कुनै पनि अव्यवस्था केवल कम्पनीको लागि मात्र नभएर व्यापक राजनीतिक र आर्थिक परिणामहरू ल्याउँछ।

अधिकारको केन्द्रीकृत विषय प्रस्तावित “कन्भर्जेन्ट रियल-टाइम बिलिङ र ग्राहक समर्थन प्रणाली” हो, जुन नेपाल टेलिकमको विविध सेवाहरूको बिलिङलाई एकीकृत गर्ने उद्देश्यले शुरू गरिएको महत्वाकांक्षी परियोजना हो। यसले मोबाइल टेलिफोनी, फाइबर ब्रॉडब्यान्ड, भाडामा लिइएका लाइनहरू र वायरलेस सेवाहरूलाई एउटै डिजिटल संरचनामा ल्याउने उद्देश्य राख्दछ।

यस प्रकारका प्रणालीहरू जटिल, महँगो र नेपाल टेलिकमको सञ्चालनमा गहिरो जडान भएका छन्। एकपटक यो प्रणाली स्थापित भएपछि, यसले दीर्घकालीन मर्मतसम्भार, उन्नति र डेटा व्यवस्थापनको लागि विक्रेतासँग दीर्घकालीन सम्बन्ध बनाउने सम्भावना बढाउँछ। ५ अर्ब रुपैयाँको अनुमानित लागतको साथ, यो परियोजना नेपाल टेलिकमको सबैभन्दा महँगो प्रविधि लगानी मध्ये एक हो, जसले छानबिन अनिवार्य बनाउँछ।

चिनियाँ कम्पनीहरूको प्रभाव

यो परियोजना चीनको AsiaInfo Linkage Technologies Inc. सँग जोडिएको छ, जुन एशियामा टेलिकम बिलिङ प्रणालीहरूको प्रमुख कम्पनी हो। चीनका अन्य प्रख्यात कम्पनीहरू, विशेषगरी Huawei, पहिले नै नेपालको टेलिकम नेटवर्क व्यवस्थापनमा संलग्न छन्, जसले कम्पनीलाई अत्यधिक प्रभावमा पार्ने सम्भावना देखाउँछ। यस्तो एकल विक्रेता प्रणालिबाट नयाँ परियोजनामा निर्भरता बढ्नुले चिन्ता निम्त्याएको छ, जसले प्रतिस्पर्धा घटाउँदै र दीर्घकालीन रूपमा एक मात्र विदेशी विक्रेतामा निर्भरता बढाउँछ।

नेपाल टेलिकमले मार्च १८, २०२५ मा बोलपत्र आह्वान गरेपछि, केवल दुई चिनियाँ कम्पनीहरूले मात्र प्रतिस्पर्धामा भाग लिए। प्रारम्भिक चरणबाट नै सीमित प्रतिस्पर्धाले शंका उत्पन्न गर्‍यो, र हुवावेले प्राविधिक मूल्याङ्कन पार गरेपछि टेन्डर स्पेसिफिकेशनहरू एकै कम्पनीको फाइदामा डिजाइन गरिएको आरोप लगाइयो। व्हेल क्लाउडलाई प्राविधिक चरणमा अयोग्य घोषणा गरिएको थियो, र यसको लागि कुनै पनि सार्वजनिक स्पष्टीकरणको अभावले असमान प्रक्रियाको शंका अझै गहिरो बनाएको छ।

Huawei को प्रभाव विस्तार हुने सम्भावना र एकल विदेशी विक्रेतामा अत्यधिक निर्भरता नेपालका लागि जोखिमपूर्ण हो। यसले डेटा सुरक्षा, मूल्य निर्धारण र सञ्चालन स्वायत्तताको बारेमा प्रश्न उठाउँछ, र राज्य-स्वामित्वको कम्पनीको लागि यो मात्र प्राविधिक चुनौती होइन, राष्ट्रिय सुरक्षा र नियामक निरीक्षणको गम्भीर विषय पनि हो।

राजनीतिक हस्तक्षेप

सेप्टेम्बर २४, २०२५ मा हुवावेको वित्तीय बोलीको उद्घाटन स्थगित हुँदा विवाद अझ गहिरो भयो। यो ढिलाइ सञ्चार र सूचना प्रविधि मन्त्रीको रूपमा जगदीश खरेलको नियुक्ति पछि आएको थियो, जसले राजनीतिक दबाब र आन्तरिक असहमतिको संकेत गर्न थाल्यो। नेपालका राजनीतिक परिप्रेक्ष्यमा यस्ता ढिलाइहरू प्रायः पर्दा पछाडि चालबाजीको संकेतको रूपमा लिइन्छ। नेपाल टेलिकमको बिलिङ सम्झौतामा पारदर्शिताको अभाव र अस्पष्ट प्रक्रिया, जसले बाह्य प्रभाव र आन्तरिक दबाबलाई स्वीकार नगर्ने संस्थागत व्यवस्थापनको शंका उठाउँछ, यस घटनामा आलोचनाको केन्द्र बनेको छ।

अधिकांश पर्यवेक्षकहरूका अनुसार, यो अब केवल बिलिङ प्रणालीको बारेमा मात्र होइन। सवाल यो हो कि नेपालका संस्थाहरू ठूला र राजनीतिक रूपमा संवेदनशील सम्झौताहरू जस्तै प्रौद्योगिकी उन्नति गर्न सक्षम छन् कि छैनन्।

प्रत्येक नयाँ विवादले जनताको विश्वासलाई कमजोर बनाउँछ। नागरिकहरूले सार्वजनिक रकमको अपव्यय देख्ने गर्दछन्, जसले फाइदाको स्पष्टता छैन र प्रक्रियामा भ्रष्टाचारको संकेत पाउँछन्। नेपालको अवस्था त्यसैलाई प्रमाणित गर्दै, नेपाल टेलिकमको अज्ञात भविष्य र अलमल भएको निर्णय प्रक्रियाले कम्पनीलाई थप विश्वासको कमीमा पारिरहेको छ। नेपालले पहिले पनि यस्तै विवादहरूको सामना गरेको छ। प्रतिष्ठानहरूको परिप्रेक्ष्यमा योजनाबद्ध घोषणाहरू, विवादास्पद टेन्डर प्रक्रिया र समाधानविना समस्या टिक्न पाइरहेको देखिन्छ। नेपाल टेलिकमको यो बिलिङ सम्झौता पनि पुरानो इतिहासलाई पुनः दोहोर्‍याउँदै, प्रविधिको रूपान्तरणको सट्टा भ्रष्टाचार र अपारदर्शी शासनको परिघटनाका रूपमा उदाएको देखिन्छ।