चीनको बाध्यात्मक व्यापार नीति र विश्वव्यापी प्रतिरोध

वाशिङ्टनसँग व्यापार सम्झौता नगर्न अरु देशहरूलाई चेतावनी दिँदै तर आफ्ना गहिरा आर्थिक असन्तुलन सच्याउन इन्कार गर्दै चीनले यस्तो दबाबमूलक कूटनीति अपनाइरहेको छ जसले विश्व अर्थतन्त्रको स्थायित्वलाई नै जोखिममा पारिरहेको छ। २०२५ अप्रिल २१ मा, चीनको वाणिज्य मन्त्रालयले सार्वजनिक रूपमा घोषणा गर्‍यो कि उसले “चीनको हितको मूल्यमा कुनै पनि पक्षले सम्झौता गर्नुको कडा विरोध गर्नेछ,” र जो देशहरू अमेरिका संग हातेमालो गर्छन् तिनीहरू विरुद्ध “बराबरीको जवाफी कदम” चाल्ने चेतावनी दियो। यो धम्की भारतीय वार्ताकारहरू वाशिङ्टन आइपुग्नु केही दिनअघि जारी गरिएको थियो, जसले चीन आफ्नो प्रभाव क्षेत्रमा अन्य देशहरूलाई फर्काउने प्रयासमा कति आतुर छ भन्ने देखाउँछ। भोलिपल्टै ह्वाइट हाउसकी प्रेस सचिव क्यारोलिन लेविटले प्रतिवाद गर्दै भनिन् कि अमेरिका सँग व्यापार सम्बन्ध बनाउने देशहरूको बाढी नै अमेरिकाको आर्थिक आकर्षणको प्रमाण हो। यो आरोप-प्रत्यारोपले चीनको धम्क्याउने रणनीति र विश्व समुदायमा यसको घट्दो प्रभावलाई उजागर गर्छ।

चीनको कठोर भाषाशैली व्यापारलाई हतियार बनाउने ठूलो योजनाको हिस्सा हो। २१ अप्रिलको वक्तव्यमा, वाणिज्य मन्त्रालयले अमेरिकासँग सम्झौता गरिरहेका सरकारहरूलाई “बाघको छाला सिकार गर्ने” आरोप लगाएको थियो, जसको अर्थ छोटो अवधिको लाभको चेतावनी थियो। यस्तो भाषा अघिल्लो समयमा चिनियाँ कम्युनिस्ट पार्टीले पश्चिमी लोकतन्त्रहरूसँग साझेदारी रोक्न प्रयोग गरेका शैलीसँग मेल खान्छ। वास्तवमा, अमेरिकन सामानहरूमा १२५ प्रतिशत शुल्क लगाउनु र दुर्लभ खनिजहरूको निर्यात रोक्ने धम्की दिनु चीनको उद्देश्य अमेरिकी उत्पादन प्रणालीलाई कमजोर पार्नु हो। तर यी उपायहरूले उल्टै असर पारेका छन्: २०२४–२०२५ मा अमेरिका–भियतनाम, मलेसिया र भारतबीचको व्यापार १८ प्रतिशतले बढ्यो, जब कम्पनीहरूले चीनमाथिको निर्भरता घटाउँदै आपूर्ति श्रृंखला विविधीकरण गरे।

तर चीनको यस्ता दबाबमूलक उपायहरू विश्व व्यापार संगठन (WTO) अन्तर्गत उसकै दायित्वहरूसँग ठोक्किन्छन्। WTO सदस्य राष्ट्रका रूपमा चीन GATT Article I अन्तर्गतको भेदभावरहित व्यवहारको सिद्धान्तमा बाँधिएको छ, जसले सबै व्यापार साझेदारलाई समान व्यवहार गर्नुपर्ने माग गर्छ। जब चीनले अरु राष्ट्रहरूले अमेरिकी सम्झौता भन्दा आफूलाई प्राथमिकता दिनुपर्ने सर्त राख्छ, त्यो उसैले बनाएको नियमहरूको उल्लंघन हो। आफ्नो विशाल बजारको उपयोग गर्दै साना देशहरूलाई डराउने प्रयासले बहुपक्षीय प्रणालीमाथि नै खतरा खडा गरिरहेको छ।

चीनको यो आक्रामकता उसको आफ्नै राज्य-नियन्त्रित आर्थिक नीतिको भारमा जन्मिएको हो। अमेरिकी अर्थ सचिव जेनेट येलन र अन्य सल्लाहकारहरूले इलेक्ट्रिक गाडी, सौर्य प्यानल, स्टील लगायतका क्षेत्रमा चीनले दिँदै आएको भारी सब्सिडीका कारण “चाइना शक २.०” आउन सक्ने चेतावनी दिएका छन्। चिनियाँ सहयोगमा चल्ने कारखानाहरू अहिले विश्वको ६० प्रतिशत इलेक्ट्रिक गाडी र ८० प्रतिशत सौर्य मोड्युल उत्पादन गर्छन्, जुन उत्पादन घरेलु मागभन्दा धेरै छ। २०२५ अप्रिलमा औद्योगिक उत्पादन ७ प्रतिशतले बढ्दा खुद्रा बिक्री मात्र २ प्रतिशतले बढेको देखिन्छ, जसले चीनले बजारमा कम मूल्यमा सामान डम्प गरेर प्रतिस्पर्धालाई विकृत गरिरहेको संकेत दिन्छ।

इतिहासले पनि चेतावनी दिएको छ, २००० दशकको शुरुवातमा आएको “चाइना शक” ले करिब ३.४ मिलियन अमेरिकी उत्पादनमूलक रोजगारी हरायो। तर आज चीन यति ठूलो भइसक्यो कि उसले आफ्ना नियम आफैँ उल्लंघन गर्न नमिल्ने अवस्था आएको छ। बाइडेन प्रशासनले चिनियाँ इलेक्ट्रिक गाडीमा १०० प्रतिशत शुल्क लगाउने निर्णय, र ट्रम्प प्रशासनले तोकेको १४५ प्रतिशतको अझ उच्च शुल्क, दुवै चीनका व्यापार विकृति विरुद्धको कदम हुन्। चीनले यसको जवाफमा बोइङ डेलिभरी ढिलो गर्नु र दुर्लभ खनिजको आपूर्ति रोकिने जस्ता कदम चाल्दै आएको छ, जसले विश्व आपूर्ति श्रृंखलालाई रणनीतिक लाभको लागि प्रयोग गर्ने उसको इच्छालाई प्रकट गर्छ।

उता, चीनले अमेरिकी ट्यारिफलाई “अन्यायपूर्ण” बताउँदै आफ्नो संरक्षणवादी नीतिहरू कायमै राखेको छ। उसले अझै पनि अमेरिकी कृषि निर्यातमा १२५ प्रतिशत शुल्क लगाउँछ, र विदेशी प्रविधिको पहुँच रोक्न ‘ग्रेट फायरवाल’ प्रयोग गर्छ। उसले २००८ मा $५८६ अर्ब र अहिले $१.२ ट्रिलियनको सब्सिडी कार्यक्रम ल्याएर अमेरिकी प्रयासभन्दा धेरै शक्तिशाली आर्थिक हतियार प्रयोग गरिरहेको छ।

चीनले हालै WTO मा अमेरिकाविरुद्ध दायर गरेको उजुरी उसकै दोहोरो मापदण्डको उदाहरण हो। अमेरिकाले डम्पिङविरुद्ध आफूलाई जोगाउने अधिकार प्रयोग गर्दा चीनले त्यसलाई चुनौती दिँदैछ, आफैंले अपनाएको राज्य-पुँजीवादको वैधता दिन खोज्दै अरूलाई त्यस्तो कदम चाल्न रोक्दै। क्यारोलिन लेविटका शब्दमा, “चीन अन्य देशहरूभन्दा फरक होइन, मात्र धेरै ठूलो हो।” अमेरिकाको धारणा, जुन कंग्रेसका दुवै पक्ष र धेरै मित्र राष्ट्रहरूले समर्थन गरेका छन्, यो हो कि जबसम्म चीनले जबरजस्ती प्रविधि स्थानान्तरण र बौद्धिक सम्पत्ति चोरी अन्त्य गर्दैन, ट्यारिफ हटाइने छैन।

चीनका यस्तो एकपक्षीय मागहरूका बीच, धेरै देशहरू अब स्वतन्त्र बाटो लिइरहेका छन्। चीनको दबाबको बाबजुद भारतले वाशिङ्टनमा वार्ता जारी राख्यो। युरोपेली संघले चिनियाँ ईभीहरूमा नयाँ सब्सिडी-विरोधी शुल्कहरू लागू गरिसकेको छ, र जापानले अमेरिकाको सेमिकन्डक्टर उत्पादनमा ठूलो लगानी गरिरहेको छ। विकासशील राष्ट्रहरूले पनि रणनीति परिवर्तन गरिरहेका छन्, २०२४ मा भियतनामको अमेरिकी व्यापार २४ प्रतिशतले बढ्यो भने मलेसियाले बेल्ट एन्ड रोड वित्तमा निर्भरता ४० प्रतिशतले घटाएको छ।

यो परिवर्तन चीनले पारस्परिक फाइदाहरू दिन असफल भएको प्रमाण हो। चीनको “द्वैध परिसंचरण” रणनीति, जसले घरेलु खपत बढाउने उद्देश्य राखेको थियो, असफल देखिन्छ, किनकि उपभोक्ता खर्च अझै कुल गार्हस्थ उत्पादनको ३८ प्रतिशत मात्र छ, जब कि अमेरिका मा त्यो ६८ प्रतिशत छ। धेरै देशहरूले महसुस गरिरहेका छन् कि चीन सँग गहिरो सम्बन्ध राख्नुले तिनीहरूलाई गति हराउँदै गएको बजारमा बाँधिन सक्ने खतरा हुन्छ, जबकि अमेरिका सँगको साझेदारीले नवीनता र उपभोक्तामुखी वृद्धिको अवसर दिन्छ।

अमेरिकासँगको व्यापार कूटनीति प्रतिको चीनको धम्क्याउने व्यवहारले नियममा आधारित अन्तर्राष्ट्रिय प्रणालीको लागि निर्णायक मोड ल्याएको छ। चीनले आफ्नै स्वार्थलाई साझा हितको रूपमा प्रस्तुत गर्न खोज्दा, उसले आफैँलाई अलगावतिर धकेलिरहेको छ। अमेरिका र उसका साझेदारहरूले एउटै स्वरमा प्रतिक्रिया दिनुपर्छ, ट्यारिफ कार्यान्वयन कडाइ गर्नु, हिन्द-प्रशान्त आर्थिक ढाँचा विस्तार गर्नु, र WTO मा चीनको सब्सिडी रणनीति उजागर गर्नु।

जसरी क्यारोलिन लेविटले भनिन्, “अब बल चीनको पालेमा छ”, उसले दबाबको नीति त्यागेर रचनात्मक संवादमा लाग्नुपर्छ। त्यसबेलासम्म, विश्वभरिका लोकतान्त्रिक राष्ट्रहरूले आफूलाई आर्थिक दृष्टिले सुदृढ गर्दै आगामी दशकलाई अर्को “चाइना शक” होइन, दीर्घकालीन र समावेशी समृद्धिले परिभाषित हुने बनाउनु पर्छ।




Leave a Reply

Your email address will not be published. Required fields are marked *